根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（2019年4月修訂版，以下簡稱《條例》）的規定，牛江鎮人民政府制作和從公民、法人或者其他組織獲取并保存的政府信息，除依法免予公開的外，均予以公開或者依公民、法人或者其他組織的申請予以提供。為了更好地提供政府信息公開服務，牛江鎮人民政府編制了《牛江鎮人民政府信息公開指南》（以下簡稱《指南》）。公民、法人或者其他組織可以在恩平市政府門戶網站信息公開中的牛江鎮人民政府欄目（http://www.cogasstore.com/gzjg/epsnjzrmzf/）上查閱。
一、信息分類和編排體系
?。ㄒ唬C構職能
主要包括：牛江鎮人民政府機構設置及主要職能情況；牛江鎮人民政府領導及分工情況；牛江鎮人民政府各部門內設機構設置及職能情況，下（直）屬單位設置及職能情況等。
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主要包括：牛江鎮人民政府或牛江鎮黨政綜合辦公室名義發布的規范性文件等。
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主要包括：國民經濟和社會發展規劃、專項規劃、區域規劃；牛江鎮人民政府階段性工作計劃、工作重點安排等。
?。ㄋ模I務工作
主要包括：牛江鎮人民政府各部門行政許可的事項、依據、條件、數量、程序、期限以及申請行政許可需要提交的全部材料目錄及辦理情況；行政事業性收費的項目、依據、標準；政府集中采購項目的目錄、標準及實施情況；重大建設項目的批準和實施情況；環境保護、公共衛生、安全生產、食品藥品、產品質量的監督檢查情況；扶貧、教育、醫療、社會保障、促進就業等方面的政策、措施及其實施情況；突發公共事件的應急預案、預警信息及應對情況等。
?。ㄎ澹┙y計數據
主要包括：財政預算、決算報告；國民經濟和社會發展統計信息；專項統計報告；年鑒等。
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主要包括：牛江鎮人民政府重要會議、活動的主要情況；人事任免事項；牛江鎮人民政府各部門公務員及事業單位工作人員招考錄用計劃、程序、結果等，以及政府各部門職責范圍內依法應當公開的其他信息。
為方便公民、法人或者其他組織查詢牛江鎮人民政府主動和依申請公開的政府信息，牛江鎮人民政府編制了《牛江鎮人民政府信息公開目錄》（以下簡稱《目錄》）。
二、政府公開信息的獲取方式
?。ㄒ唬┲鲃庸_信息。政府信息應當通過鎮村宣傳欄方式主動向社會公開。并根據需要采取設立公共查閱室、資料索取點、信息公告欄、電子信息屏等形式公開政府信息。
1.主動公開范圍。鎮政府向社會公開的信息范圍參見牛江鎮政府信息公開目錄。
2.主動公開形式。對于主動公開信息，主要采取公開欄、宣傳欄的形式。
3.主動公開時限。應公開政務信息產生后，本機關將在信息發布后的20個工作日內公開。法律、法規對政府信息公開的時限另有規定的，按其規定。
4.其他輔助公開方式。通過新聞發布會等形式主動公開政府信息；通過報紙、廣播、電視等公共媒體主動公開政府信息；牛江鎮人民政府設有政府信息公開查閱點，公民、法人或者其他組織可到該查閱點查閱本機關公開的政府信息[查閱點：牛江鎮人民政府黨政綜合辦公室，地址：恩平市牛江鎮寶華街35號政府大樓，聯系電話：0750-7163539，辦公時間：周一至周五，8：30-12：00，14：30-17：30（節假日、公休日除外）]。
?。ǘ┮婪ㄉ暾埞_信息。公民、法人和其他組織可以向鎮政府申請獲取相關政府信息。鎮政府依申請提供信息時，根據掌握該信息的實際狀態進行提供，不對信息進行加工、統計、研究、分析或者其他處理。
1.受理機構：牛江鎮人民政府黨政綜合辦公室；辦公地址：恩平市牛江鎮寶華街35號政府大樓；郵政編碼：529444；辦公時間：周一至周五 8:30-12:00 14:30-17:30（法定節假日除外）；聯系電話：0750-7163539。
2.公開范圍：申請人需要鎮政府主動公開以外且不屬于《條例》第十四條、第十五條和第十六條關于不予公開的政府信息，可以申請獲取。
3.公開程序：
?。?）申請的提出。申請人向本單位申請公開政府信息，應填寫恩平市牛江鎮人民政府信息公開申請表.doc?！渡暾埍怼窂椭朴行?，在黨政綜合辦領取。亦可登錄恩平市政府信息依申請公開系統提出申請，為了提高處理申請的效率，申請人對所需信息的描述應盡量詳細、明確。若有可能，請提供該信息的標題、發布時間、發布文號或者其他有助于確定該信息的提示。
?。?）申請的方式。
?、偻ㄟ^信函、電報、傳真申請。申請人通過到受理機構領取申請表，填寫后請在信封左下角注明“政府信息公開申請”字樣；通過電報、傳真方式提出申請的，請在適當位置注明“政府信息公開申請”字樣。
?、诋斆嫔暾?。申請人可以到受理機構處，當場提出申請。采用書面形式確有困難的，申請人可以口頭提出，由本單位受理機構代為填寫政府信息公開申請，并對申請人的基本情況（如申請人姓名、工作單位、家庭住址、證件名稱及號碼、聯系方式等）做好記錄。
?、弁ㄟ^恩平市政府信息依申請公開系統申請。申請人可以登錄恩平市政府信息依申請公開系統，按照要求填寫申請表進行網上提交申請，申請人身份、聯系方式等事項必須真實有效，對申請獲取信息的描述盡量詳盡、明確，以便您及時收到反饋信息。
鎮政府不直接受理通過電話方式提出的申請，但申請人可以通過電話咨詢相應的服務業務。
?。?）申請的處理流程
?、賹彶?。本單位受理機構收到申請后，應對申請的形式要件是否完備進行審查，對要件不完備的應及時告知申請人予以補正。申請人單件申請中同時提出幾項獨立要求的，受理機構將全部處理完畢后統一答復。鑒于針對不同要求的答復部門可能不同，為提高處理效率，建議公開權利人就不同要求分別提出申請。
?、诘怯?。對于《申請表》填寫完整且申請人提供了有效身份證明的申請應即時登記，并根據收到申請的先后順序進行處理。
?、鄞饛?。受理機構根據收到申請的先后次序答復申請。能夠當場答復的，應當當場予以答復。不能當場答復的，應當自收到申請之日起20個工作日內按下列情形予以答復；如需延長答復期限的，應當經政府信息公開工作機構負責人同意并告知申請人，延長的期限最長不超過20個工作日。
第一，屬于公開范圍的，告知申請人獲取該政府信息的方式和途徑；
第二，申請內容含有不應當公開的信息，能夠作區分處理的，將可以公開的部分提供給申請人；
第三，屬于不予公開的告知申請人不予公開的理由；
第四，不屬于本單位的政府信息，告知申請人該政府信息的掌握機關名稱及聯系方式；
第五，申請公開的政府信息不存在的,告知申請人實際情況并做好解釋工作；
第六，申請內容不明確的，應當告知申請人作出更改、補充。
三、不予公開的信息
1.國家秘密和法律、法規、規章規定的工作秘密；
2.依法受到保護的商業秘密；
3.依法受到保護的個人隱私；
4.正在調查、討論、審議過程中的政務信息公開后，可能影響國家利益、公共利益的；
5.法律、法規、規章規定只限于在司法行政機關內部公開的事項；
6.法律、法規、規章規定不予公開的其他政務信息。
四、政府信息公開機構
單位名稱：牛江鎮人民政府黨政綜合辦公室
辦公地址：恩平市牛江鎮寶華街35號政府大樓
郵政編碼：529444
辦公時間：8:30-12:00 14:30-17:30（周一至周五，法定節假日除外）
聯系電話：0750-7163539
五、收費
根據《國務院辦公廳關于印發<政府信息公開信息處理費管理辦法>的通知》（國辦函〔2020〕109號）規定，為了進一步規范政府信息公開法律關系，維護政府信息公開工作秩序，更好保障公眾知情權，有效調節政府信息公開申請行為、引導申請人合理行使權利，向申請公開政府信息超出一定數量或者頻次范圍的申請人收取費用。
信息處理費將按件或按量計收，按照超額累進方式計算收費金額。本機關對每件申請可以根據實際情況選擇適用其中一種標準，但不同時按照兩種標準重復計算。
1.按件計收適用于所有政府信息公開申請處理決定類型。申請人的一份政府信息公開申請包含多項內容的，本機關可以按照“一事一申請”原則，以合理的最小單位拆分計算件數。
按件計收執行下列收費標準：
?、偻簧暾埲艘粋€自然月內累計申請10件以下（含10件）的，不收費。
?、谕簧暾埲艘粋€自然月內累計申請11—30件（含30件）的部分：100元/件。
?、弁簧暾埲艘粋€自然月內累計申請31件以上的部分：以10件為一檔，每增加一檔，收費標準提高100元/件。
2.按量計收適用于申請人要求以提供紙質件、發送電子郵件、復制電子數據等方式獲取政府信息的情形。相關政府信息已經主動對外公開，本機關將依據《中華人民共和國政府信息公開條例》第三十六條第（一）項、第（二）項的規定告知申請人獲取方式、途徑等的，不再按量計收。按量計收以單件政府信息公開申請為單位分別計算頁數（A4及以下幅面紙張的單面為1頁），對同一申請人提交的多件政府信息公開申請不累加計算頁數。
按量計收執行下列收費標準：
?、?0頁以下（含30頁）的，不收費。
?、?1—100頁（含100頁）的部分：10元/頁。
?、?01—200頁（含200頁）的部分：20元/頁。
?、?01頁以上的部分：40元/頁。
本機關將在政府信息公開申請處理期限內，按照申請人獲取信息的途徑向申請人發出《非稅收入繳款通知書》（詳見附件4），說明收費的依據、標準、數額、繳納方式等。申請人應當在收到收費通知次日起20個工作日內繳納費用，逾期未繳納的視為放棄申請，本機關不再處理該政府信息公開申請。政府信息公開申請處理期限從申請人完成繳費次日起重新計算。如申請人對收取信息處理費的決定有異議的，不能單獨就該決定申請行政復議或者提起行政訴訟，可以在繳費期滿后，就本機關不再處理其政府信息公開申請的行為，依據《中華人民共和國政府信息公開條例》第五十一條的規定，向上一級行政機關或者政府信息公開工作主管部門投訴、舉報，或者依法申請行政復議、提起行政訴訟。法律、行政法規另有規定的，從其規定。
本機關自2021年8月1日起正式執行政府信息公開信息處理費收費。收取的信息處理費屬于行政事業性收費，按照政府非稅收入和國庫集中收繳管理有關規定納入一般公共預算管理，將及時足額繳入國庫。另外信息處理費收取情況，將按照全國政府信息公開工作主管部門規定的格式統計匯總，并納入政府信息公開工作年度報告，接受社會監督。
六、監督方式
1、公民、法人或者其他組織認為牛江鎮人民政府提供的與其自身相關的政府信息記錄不準確的，可以向黨政綜合辦公室提出更正申請，并提供證據材料。黨政綜合辦公室將根據申請作出相應處理，并告知申請人。
2、公民、法人或者其他組織認為牛江鎮人民政府未依法履行政府信息公開義務的，可以向紀委辦公室投訴舉報。投訴舉報電話：0750-7058436，接待投訴時間：工作日8:30-12:00，14:30-17:30。
3、公民、法人或者其他組織也可以向上級行政機關、監察機關或者政府信息公開工作主管部門舉報。
4、公民、法人或者其他組織認為行政機關在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權益的，可以依法申請行政復議或提起行政訴訟。
